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2023年调整退休人员基本养老金的通告，两部门已经于2023年5月22日公布。2023年养老金调整方案全国各地区似乎保持步调一致。

已经来到了7月14日了，多少省份养老金方案公布了？截至目前，宁夏、辽宁、浙江、河北、江西、天津等六个市已先后公布了2023年的养老金调整方案。并且全国各地区人社相关部门也并未就2023年养老金的调整公布相关的消息。

31省市将统一公布养老金调整方案吗？

首先，按照往年全国各地区养老金调整方案的公布情况来看，全国31省并没有统一公布养老金调整方案的先例，虽然说两部门在2023年养老金调整中确定2023年5月31日为全国各地区2023年养老金调整方案备案的截止时间，但是全国各地区养老金调整方案的制定和公布，一般是以全国31地区自主统筹为主。

2023年7月3日至2023年7月7日均为工作日，按照去年养老金调整方案的公布情况来看，去年集中在7月4日至7月7日之间公布养老金调整方案的地区有宁夏、河南、湖南、吉林、辽宁、广西、天津和河北，另外陕西省最早公布去年养老金调整方案，于2022年7月2日对外公布。

按照上述情况来看，7月3日31省市将统一公布养老金调整方案的可能性较小，全国各地区或将于7月3日起逐步开始公布2023年养老金调整方案。

其次，关于养老金调整，一般来说退休人员所在地区人均基本养老金水平越高，对应该地区养老金调整的空间越大，人均上涨的金额越高。

比如说西藏人均基本养老金约为5287元，2023年人均上涨200.91元，其次上海人均基本养老金约为4855元，2023年人均上涨184.49元，再次为北京人均基本养老金约为4744元，2023年人均上涨金额约为180.27元。

而对于基本养老金平均水平较低的地区，人均上涨金额则相对较低，比如说海南人均基本养老金2983元，2023年人均上涨金额仅为113.35元。

湖南人均基本养老金2971元，2023年人均上涨金额仅为112.9元，吉林人均基本养老金2850元，2023年人均上涨金额仅为108.3元。

按照上述情况来看，退休人员所在地区人均基本养老金水平的高低，从一定程度上影了该地区退休人员上涨金额的高低。

比如说西藏去年养老金调整时定额调整金额为92元，上海去年养老金调整时定额调整金额为60元，而吉林去年养老金调整时定额调整上涨金额为30元，湖南去年养老金调整时定额调整上涨金额为35元。

再次，关于退休人员基本养老金的调整，不仅仅包含了定额调整，还包括了挂钩调整和倾斜调整。

第一，定额调整和倾斜调整上涨金额越高，对于基本养老金水平低，缴费年限短的退休人员来说，养老金调整时，上涨金额相对更有利。

去年养老金调整时，定额调整最高的地区为西藏92元，其次为上海60元，再次为宁夏60元。

因此对于上述地区的退休人员来说，退休人员上涨金额想要达到100元，相对较为容易，涨幅也更有优势。

第二，挂钩调整中基本养老金挂钩比例越高，缴费年限单价越高，则对基本养老金水平高和缴费年限长的退休人员更有利。

其中挂钩调整比例最高的地区为海南2.32%，其次为西藏2.21%，再次为广东2.1%，另外福建省基本养老金水平挂钩也达到了2%。

对于上述地区的退休人员来说，退休人员养老金如果达到5000元，仅仅是基本养老金水平挂钩调整上涨金额就能轻松超过100元，对应海南基本养老金挂钩调整116元，西藏基本养老金挂钩调整110.5元，广东基本养老金挂钩调整105元，福建基本养老金挂钩调整100元。

缴费年限挂钩调整，不同的地区采取不同的调整方式，部分地区直接按照工龄乘以统一的单价，部分地区则采取分段式调整，工龄越长单价越高。

其中工龄挂钩调整单价相对较高的地区有北京，江苏、浙江等地区，其中缴费年限40年，缴费年限挂钩调整北京上涨120元，江苏上涨100元，浙江上涨90元。

第三，倾斜调整，则主要以年龄超过70周岁退休人员，适当增加上涨金额，以及属于艰苦边远地区的退休人员适当策照顾，一般来说沿海地区是没有艰苦边远地区倾斜照顾调整策，主要针对西北和东北地区。

对比全国各地区高龄倾斜调整，西藏地区上涨金额较为明显，其中70至79岁人员增加70元、达到80岁及以上人员增加110元。

而贵州省按照年龄段上调高龄倾斜调整金额，其中分为超过70周岁每超1岁增加6元；满80周岁不足90周岁的退休人员，超过70周岁每超1岁增加7元；满90周岁及以上退休人员，超过70周岁每超1岁增加8元。

比如说贵州85周岁退休人员，仅仅倾斜调整可以享受的上涨金额为15×7=105元，95周岁的退休人员倾斜调整可以享受的上涨金额为200元。

下面我们结合实际案例进行，以退休人员基本养老金6000元，缴费年限40年，不享受倾斜调整。

按照西藏去年养老金调整进行计算，上涨金额为：92+40×1.5+6000×2.21%=284.6元。

而按照上海去年养老金调整进行计算，上涨金额为：60+40×1+6000×1.9%=214元。

按照吉林去年养老金调整进行计算，上涨金额为：30+25+5×2+5×3+5×4+6000×1.33%=179.8元。

对比上述情况来看，虽然说全国各地区养老金调整方案的制定，以全国调整比例3.8%为高限，但是需要结合当地退休人员上年度人均基本养老金水平，因此退休人员所在地区人均基本养老金水平越高，人均上涨金额将会越高。

综合上述情况来看，从定额调整，挂钩调整和倾斜调整各项上涨金额来看，西藏地区三项调整金额上涨水平较高，同等缴费年限、基本养老金水平和年龄的退休人员，西藏地区的退休人员上涨金额将更有优势。

目前，31省市统一公布养老金调整方案的可能性很小，结合全国各地区退休人员基本养老金水平来看，养老金调整时，同等情况下的退休人员，西藏地区退休人员上涨金额将更有优势。

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